为此，李德明当场让小桂子取来纸墨笔砚，将今日秦风所言的要点写成契约。
秦风毫不犹豫的在契约上签字画押，李德明甚至用上了君王印玺。
有了这个契约，秦风心里甚至比李德明更加开心。
在乾王看来，川蜀未来二十年内都难以彻底厘清，朝廷想彻底治理当地，将要投入大量人力物力。
如果有几个世家门阀想去川蜀扎根，李德明甚至举双手赞成！
因为盘踞在关中的世家迁徙了大部分，就会留下大量土地收归朝廷所以，朝廷就能安置流民，将土地赏给有军功的士卒……
而在秦风看来，川蜀就是一块宝地，是他未来进行低调发展的根据地！
两人站的角度不同，看待问题的方式自然不同。
“王上，过几日我就将建立大乾制造司、大乾售卖司以及大乾清丈司的相关条例写好，王上届时可以过目，看看有哪些不足的。”
秦风今天谈的很笼统，建立这三个新的司吏衙门，必须要有一套完整规范的流程。
秦风虽然不能事无巨细的写下来，但是写好总则和总纲还是没问题的。
大的框架制定了就行，以后再在这个框架内补充细节就好。
“唔，留仙，你说这大乾清丈司用何人为主管的
好？”
李德明自然明白清丈司职责是多么重要，同时也是一个无比棘手的衙门。
恐怕朝中并无愿意趟这一趟浑水，而且派遣宦官和王室宗亲也无济于事。
因为宦官镇不住场面，王室宗亲又代表着李家，这等于他李德明直接跟世家门阀宣战了！
所以，清丈司的主官绝对要一个天不怕地不怕，且能镇住各方的主。
李德明思来想去，在大乾根本找不到这样的人。
“王上，清丈司的主官由何人担当，留仙一时也想不出。”
秦风摇摇头，他脑海中也没有合适的人选。
有心想让哪位王子担任，但看李德明的意思，王室中人担当清丈司绝对能拉满仇恨，阻力来的更大。
因为这意味着，李德明要向世家门阀开刀！
但如果选一个毫无根基的人，又没有绝对的实力摆明世家们联合一起的力量，这个位置他绝对做不久。
清丈世家门阀的田亩，无疑在他们身上挖肉，他们无论如何也要竭力阻挠！
“王上，清丈司现阶段还不需要太多司吏，暂时可以从六部抽调，尤其是户部抽调小吏，这些小吏必须出生寒门…”
“还有，留仙认为，清丈司的中层和基层司吏绝不能从世家门阀中挑选，以后等清丈
司的规模扩大了，可以设置一门考试，从寒门子弟中选拔，并且做出业绩的话，就能调任到六部任职！让清丈司的司吏看到一条晋升的体系，他们绝对会卖命！”
清丈司所需的司吏规模是极为庞大的，毕竟要清丈整个大乾的田亩，进行登记造册。
每个郡县都需要数百名司吏，下到乡野丈量，跟当地豪族斗智斗勇，人数少了根本无法完成这项艰难的工作。
整个大乾的郡县少说也有三百多个，至少需要近万名吏员，还需要配备足够的武装士卒协助…
如果不进行大规模选拔，清丈司不过是有实无名罢了。
要知道，大乾没有科举考试，整个中原都没有。
科举选拔人才的机制虽然是从隋朝开始的，但是直至唐朝武则天时期才堪堪推行。
如果让清丈司成为寒门子弟进入官场的通道，那他的吸引力将是空前的。
而且这里的寒门不是贫民，只是落魄了的世家。
大乾没有建立官学，无法培养足够的读书人，普通百姓只能糊口，如何读得起书？
现阶段，知识都被世家垄断，贫民也无法接触知识。
而寒门虽然势力微薄，但还是有很多能读得起书的人，只是没有人脉让他们晋升官场，只能当个不
入流的小吏。
“哦？抽调小吏倒是不错！唔，考试？考哪些，怎么考？”
李德明眼睛一亮。
大乾君王之所以很难将大部分改革计划推行，最主要的还是世家门阀占据了朝野上下关键位置。
让这些人损害自家利益，如何行得通？
再合理的国策，再规范的章程，没有实行到位，也只会成为一纸空谈。
而秦风所说，从六部抽调小吏，以业绩为考核，再调回到六部当官，这就直接打破了世家垄断大量中层官位的局面。
而从寒门子弟中选拔考试，遴选人才，又会加剧这一进程。
最后，就会打破世家门阀垄断朝堂的格局！
秦风沉吟片刻，将后世宋代科举考试的内容和原则说了一遍。
李德明听罢，