在国企改制中，先是让资产评估公司评估一个很低的价格，然后低价收购。
很多国有企业，就是以这种堂而皇之的方式，转变为民营企业，导致国有资产大量流失。
有的民营企业以白菜价购得经济效益好的“大肥肉”。
第二，职工安置问题。金龙集团重组后，占县机械设备公司51的股份，形成控股。
金龙集团派出程国军担任副总，掌控公司大权，是实际上的一把手。
前几天，金龙集团第二次增资时，程国军正式担任一把手，成为总经理。
资产评估完成后，金龙集团就开始减员。
一千多名职工，只保留三百人。
50岁以上的“一刀切”，全部内退，每个月只发几百元。
离职的一次性买断工龄，留下来的职工重新签订劳动合同，不再是国有企业职工。
公司人员不足，就雇佣临时工解决，这样可以大幅减少工资支出。
留下来的职工待遇，不增反减。与此同时，金龙集团委派的中层领导待遇大幅度提高。
第三，公司管理问题。
程国军取消车间主任，员工与管理层关系逐渐疏远。
而且，总经理办公室戒备森严，普通员工根本见不了程国军。
程国军以提高工作效率为由，制定了严苛的规定，动辄对员工罚款。
比如，夏天天热，员工偶尔解开扣子，不仅员工本人要罚款，他的领导也要罚款。
工人认为，公司的“管卡压罚”，比旧社会的资本家有过之而无不及。
公司实行“连坐”，退休老职工上访，在公司上班的子女就要被辞退。
工人们极度反感公司的一系列管理制度，怨恨越来越深。
如果县机械设备公司经济效益不好，连年亏损，入不敷出，改制后待遇提高，那倒是一件好事。
恰恰相反，公司改制前虽然问题也不少，但经济效益还不错，工资按时发放，甚至比县内其他企业还高。职工是公司主人翁，有话语权。
但现在，下岗的下岗，内退的内退，只有少数管理层待遇提高，大部分职工待遇大幅度下降。
公司改制，职工没有得到好处，却肥了少数人。
职工们没有怨言才怪呢！
矛盾就像火星，达到一定程度，就会呈燎原之势。
李恨水从海河那边得到的最新消息是，县机械设备公司聚集的人越来越多，很多内退和被逼辞职、开除的职工及他们的家属也来了。
职工们群情激愤，扣押了程国军，并要求将金龙集团彻底赶出公司。
洪中华打来电话。
李恨水判断，洪中华大概率是谈县机械设备公司工人闹事的事。
对付洪中华，李恨水留了一手。他在摁下接听键时，同时摁下录音键。
洪中华声音沉闷：“李县长，县机械设备有限公司的事，听说了吗？”
李恨水答道：“曾主任和我简要说了。”
洪中华用命令的口吻说：“李县长，你现在立即赶回海河，全权负责处置突发事件。没回来之前，你可以遥控指挥。”
洪中华这是推卸责任，将烫手山芋扔给李恨水。
李恨水没好气地说：“洪书记，我在外出差，再加上来海河没几天，对县机械设备公司前世今生并不了解。
你作为县委班长，既熟悉情况，威信又高，更适合处置此类突发事件。”
洪中华很不高兴：“这是县政府权限范围内的事，作为县长，要有担当精神，哪能推卸责任？
我向关海龙市长电话汇报过了，关市长同意由你负责。”
洪中华搬出关海龙。
就算不搬出关海龙，李恨水也不得不接住这个烫手山芋。
谁让他是县长呢？
县长不仅仅意味着权力，更意味着责任和担当。
洪中华可以当甩手掌柜，他却不能。
李恨水说：“洪书记，既然由我全权负责，那我提三点要求：
第一，可以动用警力，但不许随便抓人，避免矛盾进一步激化。
第二，平息事件后，如何彻底解决问题，我拿主导意见。
第三，一切行动听我指挥。”
洪中华说：“可以，但如果处置不好，你要承担一切责任！”
李恨水当即辩驳：“洪书记，让我承担一切责任，既不厚道，也不公平。
我来海河县还没十天，县机械设备公司改制我都没有参与，出了这么大的事，哪能由我一个人扛下所有责任？
就算市领导追究责任，也不可能让我一个人承担所有责任吧？”
洪中华不耐烦地说：“就这样吧，我现在手头还有要紧事。”