之前，桃花村旅游项目不许开工。而且，项目部还要给予村民一定的额外经济补偿。
桃花村旅游开发项目自然要涉及到征地，金汤镇采取的是先上车后买票的方式，先让工程开工，再逐步办理征地手续。云川县很多项目都是这么做的。
对于村民们的诉求，要求征地补偿合理，但额外经济补偿差不多就是敲诈勒索了。
赵波当机立断，派出多名项目部建筑工人前去现场增援。他在多个工地干过，一旦有村民闹事，他针锋相对，因为他很清楚，对于重点项目，地方政府是偏重于支持项目，而不是村民的。其中道理并不复杂。
赵波安排不久，又接到报告，说建筑工人和村民发生对峙，双方剑拔弩张，火药味十足。
李恨水了解桃花村民风。当即给秦如霜打了电话。
秦如霜培训已经结束，返岗上班。
秦如霜接报后，一面向镇主要负责人王海生汇报，一面打电话给镇派出所副所长张玉洁寻求支持。
李恨水和赵波急匆匆赶往出事现场。
在路上，李恨水给村长胡兰花打了电话，胡兰花也正从村部往出事现场赶，快要到了。
对峙现场。
十几个建筑工人，四五十村民。
建筑工人数量比村民少，而村民还在不断集聚，一些青壮年村民手中还有扁担、木棍、铁锹、锄头等武器。一旦发生械斗事件，流血受伤在所难免。如果处置不好，会影响工程进度。
李恨水和赵波赶到时，胡兰花已经先到一步。她正在规劝村民，让村民们回去。
胡兰花一去现场，就知道今天村民们的聚集活动是有人指使，因为领头人一个是副村长杨前的堂弟，一个是民兵营长兼会计梁冬青的哥哥，很显然，杨前和梁冬青是幕后主使。
这两个人在村委会结成小团伙，沆瀣一气，与胡兰花不和。特别是副村长杨前，上次选举败给胡兰花，一心想当村长。
他们指使村民阻止项目施工，可谓一箭三雕。一是想浑水摸鱼，趁机从项目部勒索钱财。二是打乱旅游开发项目，给胡兰花和李恨水添堵，最好将他们，特别是胡兰花拉下马，杨前好取而代之。三是在适当的时候，他们出面，协调镇里平息村民闹事，树立他们的威信。
胡兰花大声对村民解释，然而，没有人听她的。这些村民都是杨前和梁冬青的族人，当初村委会选举时，他们就没有投胡兰花的票。