扩军是一定要扩军了，要不然哪怕李云用兵如神，兵力也不够支配，很多时候捉襟见肘。
单单依靠精兵，很多事情没有办法做。
比如说守城的时候，需要很多辅助人员，来做一些辅助性的工作，全靠精兵，是没有办法的。
值得一提的是，李云的精兵计划，到目前为止，其实是相当成功的。
他练出来的兵，哪怕是刚上战场的新兵蛋子，也能跟平卢军的将士在战场上碰一碰，这其实是硬件素质，也就是将士个人身体素质的体现。
一个成年男子，吃饱饭跟没有吃饱饭，还是差很多的。
而一个营养不良的少年，跟一个壮硕的少年相比，那更是天差地别。
虽然李云练出来的那这个精兵，到目前为止，依旧没有能够成为那种纵横天下的无敌之师，精锐之军，但是基础条件是有的，只是缺少血与火的淬炼。
前不久的江北之战，让李云感觉到了自己先前练兵思路上的局限性。
有些时候，打仗不光是在战阵上冲阵杀敌的事情，还有许多事情，需要大量的人手去做。
一支规模足够的军队，一夜之间，就能造出来大量的投石车，云梯等等攻城设备，现在的李云，都不具备这方面的能力。
他这趟从扬州赶回来，除了要扩张地盘之外，最重要的事情，就是把军队给拉起来，他现在迫切的需要一些大量的普通兵力。
就像赵成说过的那句有些残酷的话。
如果能拉起来一支五万人的新兵，哪怕基础素质再差，在战场上滚个几个来回，剩下来的万儿八千人，不是精锐也是精锐了！
铸新钱，改盐引，除了是要缓解杜谦那边的经济压力之外，直接的目的就是为了这一次扩军服务。
李云现在手下是一万两三千人左右，按照他现在的打算，苏晟，李正，周良三处一起征兵，李正带两千人南下，李云需要他带回来一万人。
苏晟那里，李云给他的指标，是征一万新兵。
周良这里也是如此。
也就是说，这一轮征兵结束，如果一切顺利的话，李云手底下的兵力，将会猛地扩张到四万人左右！
如果只是四万人的饷钱，不要说一个月两贯钱，就是三贯钱四贯钱，他李云现在也勉强出的起，但是其他方方面面，包括兵器，装备等等方方面面的开销，每个月都会是一笔极大的数目。
在这种前提下，李云不得不再一次改革军制，这种阶梯制度，一方面保持了一线战兵待遇不变，同时让李云在军饷方面的开销，能减去一半。
不过具体数目是多少，还要等以后具体开销出去，才能计算的出来。
毕竟现在这种改革，都是靠李云自己来做，他没有预算员，更没有精算师。
但是粗略算一下，这个规模他现在应该是能够支撑的起来的，至少支撑个两三年没有什么问题。
等军队拉起来之后，要是财政支撑不住了，那就直接向外扩张，外面自然有资源替李云来供养军队！
不过扩军归扩军，但是给军队分级的权力，李云并不想下放，这个权力的“油水”很大，而且非常能够拉拢人心。
这个事情，只能是李云，或者是李云临时委派一些人去做，不能假手他人。
毕竟这种分级的权力，已经是某种意义上的“人事权”了，而且还是最基本将士的人事权！
说完了自己的想法之后，李云抬头看着周良，轻声道：“三叔觉得，我定下的这个规矩，能成么？”
“能成，怎么不能成？”
周良笑着说道：“一定能成。”
他看着李云，顿了顿之后，还是忍不住说道：“在我看来，使君最大的问题，就是做官做的太短了，一点也没有官老爷的威风。”
“现在，使君已经是江东诸州郡之主，也是江东诸州郡的州府，官府征丁入伍，哪里有什么成不成的？”
“文书告示贴下去，自然会有当地的里长保长去办好这些差事，至于饷钱以及伙食。”
周良低声道：“大多数军队，都是没有的，有些地方的军队，还得要征丁自己带干粮入伍，到了军中，给发一个铁片刀，就算是个兵了。”
“属下年轻时候，就是这么糊里糊涂的当了兵，差一点就死在了军中。”
说到这里，他想了想，继续说道：“当今天下，可能只有使君你征兵，是靠百姓自愿的，还要把待遇给贴出来。”
李云闻言，也有些愕然。
另一个世界的思维惯性，让他并没有意识到自己的做法，跟这个时代是全然不同的。
事实上，这个时代绝大多数军队起家的时候，都跟周良说的差不多，征丁征丁，可不是想不去就能不去的。
而且，军队都是随时补充的，一支军队伤亡惨重，至多一两个月，就能够补充齐备。