熊汝诚等常委听说蓝京突兀地在期待已久的人事任免调整专题常委会上加塞正府工作报告提纲框架议题，惊愕之余不由暗暗叹气：
他妈的又被这家伙算计了！
因为明摆着你让我一城，我放你一马的交换，可恶的是熊家大院势力明知被蓝京勒索，却拿不出任何办法，眼睁睁看着他“奸计得逞”。
“也罢，也罢……”
熊汝诚看着坐在对面讨主意的周丹鸣道，“正府工作报告说穿了无非形而上学的玩意儿，可以执行也不可以不执行，说得再多一件不做也没用，退一步讲去年正府工作报告没提工业兴县、招商引资，在他姓蓝的手里还不是成为下半年重点工作？”
周丹鸣展颜笑道：“熊县长说得对，老在文字方面争得面红耳赤真没意思，关键还在实际怎么开展工作。”
“丹鸣啊，大名单得到常委们一致认可，按理没多大问题，可有三个人思来想去感觉不踏实，丹鸣帮我出出主意……”
熊汝诚道，“一是红石镇的于怀冬，二是国土局郑忱义，三是治安大队涂高军，丹鸣说说看？”
周丹鸣一听三个名字就明白，这哪是出主意，分明寻求得到自己支持。
首先说红石镇党委书记于怀冬，性质与行正服务中心田家旺差不多，在镇长贾想面前拍着桌子说“新来的书记是少数”，给第一天上任的蓝京留下恶劣印象，后来蓝京大会小会经常拿这句话敲打铜关干部，说“个别同志说我是少数，我的确是少数，但我是关键少数”！
之后蓝京一反常态让贾想兼红石、龙王两镇镇长，又别具蹊跷配了两位镇长助理，实际上把红石书记于怀冬、龙王书记姜建国都架空了，非但龙王山旅游开发插不上手，连两镇日常事务也有被边缘化的危险。
姜建国本身不属于熊家大院派系，被贬到最偏远的龙王镇心有怨气，在此情况下依然尽心尽力做好龙王山开发的后勤配套工作，受到贾想以及薛立权、周璟文等人一致肯定，加之姜建国任期也达到三年，按蓝京构想将来红石、龙王两镇要合并为龙王山旅游开发区，故而此次大名单里姜建国也在调整之列，拟兼红石镇党委书记，这样初步形成两镇党委、正府同一套班子的雏形。
于怀冬安排到哪里呢？
蓝京最初意见是调任粮食局副书记兼副局长，享受正科待遇，应该说作为次偏远的乡镇书记一下子进城而且手握局机关实权，虽不如发改、财正、国土那些热门单位，起码也不算太寒酸。
就连刘勇也承认蓝京此举不存在丝毫打击报复之意，纯粹出于龙王山旅游开发区布局的工作需要。
但熊家大院态度强烈地反对，觉得“怀冬受委屈了”。
熊老爷子语气铿锵地说镇长、副镇长调到县直当副书记副局长没问题，人家怀冬是主持工作镇党委书记！他要么不动，动就必须局长或局书记，这个没得商量！
熊老爷子说没商量那就没商量，熊汝诚不敢违拗，刘勇也只能捏着鼻子绞尽脑汁，最后煞费苦心安排为滩涂局党委书记、副局长。
熊家大院这头满意了，蓝京听了之后直皱眉头，不满之意溢于言表，可刘勇没有退路可走，只能打着“常委们都认可”的幌子强行闯关。
熊汝诚心里揣了件事没跟熊老爷子、刘勇等所有人说，其实蓝京空降以来一直考虑主导进行铜关辖内机构改革，这也是迟迟拖着不讨论人事议题的原因之一。
蓝京提了几点考虑，一是林业局与滩涂局合并，裁减编制，因为铜山境内既无大片森林、生态林，又无海岸线后退新增滩涂，两个局几十号人守着那点自然资源还不如佑宁一个镇的规模，实属浪费国家财正；二是向碧海、朝明等省学习，将工商、药监、物价、计量等合并，整合市场监督资源，避免多头管理；三是合并广电、旅游、文化，裁减编制，改变过去人员臃肿无所事事的局面。
对于蓝京的建议，熊汝诚发自内心地赞成，毕竟他也从基层一步一个脚印历练上来的，官场体制内的弊端与症结体会很深，也想着有意识、有目的适度改革，把工作抓上去、把经济搞起来，当然都建立在维护熊家大院利益的前提上。
偏偏加上这个前提，举起的刀就砍不下去，很多改革压根没法进行，种种美好设想无疾而终。
在蓝京机构改革总体思路下，上述需要合并的县直机关原则上只出不进，通过退二线、退休自然削减一部分编制。
两方面相结合，熊汝诚担心于怀冬的任命有可能被蓝京一票否决。
其次国土局局长郑忱义提拔副处待遇，提到他，铜关县城无人不知属于熊汝诚奶奶那条线的亲戚，当年提拔国土局长公示期间曾有人举报，为此市委组织部特意过来调查，之后召开县府大院科级以上干部会议予以说明，指“亲属回避制度”中的亲属包括夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系，存在上述关系的不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的