第二次朝会，萧瑟依旧没有上朝。
朝臣都以为萧瑟又微服私访了，私底下都骂昏君，出了这么大的事，竟然还有心思出宫游山玩水。
花神使司。
女夷已从各个地方收了一些汇报上来。
同时，命人找了杜蘅过来。
“杜花使，你看看这些吧。”花神使司的二把手花姑，一直从旁协助女夷，将收集的资料摆到杜蘅的面前，“这些都是整理好的汇报，里面的情况可能不够详细，必须深入调查。”
资料都整理成卷宗了，每一卷几乎只有一张纸，里面交代的内容确实不够详细。
毕竟时间太多，各地的花奴只能查出一个大概，并且只挑紧要的说。
“永嘉的资料在哪儿？”
“这一卷就是。”花姑从中挑了一件出来，卷头押着永嘉的字样。
杜蘅打开一看：“邵伯文？”
“不错，此人是旧党中人，也是温君实的学生，是永嘉郡的录事参军，将青苗钱强迫贷给上等户，而下等户又贷不到钱，才致使了永嘉大乱。”
“王介甫变法之初，可能就是想到了这一点，才要求上等户和下等户都要贷青苗钱。”女夷道。
杜蘅道：“王介甫此举固然一片冰心，可是仍不合理，法无善法便是如此。”
一个规则一个法条的制定，没有那么容易，不可能面面俱到的。
由于定了考核标准，每个地方要贷出去多少青苗钱，又要收回多少利息，王介甫按照郡县的等级都做了规定。
不做规定自然也不行，没有kpi压力，各级官吏谁要替你干活？
可是制定了kpi，官吏为了能够业绩，肯定把钱贷给上等户，因为上等户还得起钱，下等户能不能收回本钱都不好说，况乎利息？
就跟现代某些银行一样，喜欢把钱贷给不缺钱的人，真正缺钱的人反而没有那么好贷。
人都不傻的。
王介甫想到了这一点，便制定了都要贷款的规定，以确保真正需要钱的下等户能够收到钱，青黄不接的时候，有青苗可以种。
无非损害了一些上等户的利益而已。
这便是他的求死之路。
但凡做官都有一个道理，伤害下民的利益无关紧要，小民拿他没有办法，但伤害了上面的利益，上面就要搞你。
上等户的乡绅地主，大多都跟官场有些联系，也是各级官员利益的输送者。
“善法恶法且不论，这也不是花神使司该管的事，咱们只管查案就是。”女夷道。
杜蘅道：“永嘉郡守就没参与吗？”
花姑道：“估计是个糊涂官，邵伯文是温君实的人，他不敢得罪，只能睁一只眼闭一只眼。”
“汇报上说，永嘉之乱尚未平息，这是如今最担心的事。”女夷道，“势态反而有些扩大了。”
花姑冷冷的道：“这就说明邵伯文更该死！”
杜蘅微微皱眉：“兵部已经派人去援助了，势态怎么能越来越严重呢？”
“苗头刚起的时候，永嘉地方使劲瞒着，瞒不住的时候才往上报，那个时候都已经发展到千人规模了，接着兵部迟迟不肯发兵，光靠永嘉一郡千百名府兵，肯定无法一举消灭农民军。”女夷道。
杜蘅想起之前跟秦汉武的谈话，秦汉武是想借着这次永嘉之乱，跟朝廷多要点钱，发给底下当兵的。
所以援兵的速度很慢。
农民军的规模扩大一点，那些文官集团才会真正引起重视，这样当兵的就有钱了。
杜蘅虽然也觉得重文轻武的朝廷，对武人苛刻了一些，却也不赞同秦汉武利用这种办法，来向文官集团表示抗议。
“与永嘉毗邻的宁州郡，现在也有人举旗反抗官吏的摊派了。”
“宁州的情况严重吗？”
花姑又将另外一份卷宗，交到杜蘅手里：“目前只查到了几个胥吏，但估计上面还有人，否则几个胥吏没这么大的胆子。”
杜蘅展开卷宗，上上下下看了一遍，说道：“说的就是几个地方强行摊派的事，平安县纠集了一百多人，砸了县衙，人也都被抓了。这不觉得奇怪吗？”
女夷忙问：“你觉得哪里不对吗？”
“平安县强行摊派，摊的都是上等户，引起了上等户不满，上等户即便摊派了一些份额，但他们没到活不下去的时候，顶多是强迫贷了点钱，到期要还一些利息，永嘉郡的情况则是下等户的青苗钱都没了，他们没法活了，这才聚众闹事。”
“奇怪倒是有些奇怪，按理来说，农民不到活不下去的时候，不会随便对抗官府的。”
杜蘅又拿起其他卷宗，看到一份钱塘的卷宗，说道：“钱塘富庶之地，今年都是是个好年，怎么收成反而不行？”
“你且往下看，钱塘最可气了，几个官员沆瀣一