周中鹏的讲话风格,林方政是见识过了的,那从来是言之有物、不放空炮。1番犀利的点评下来,福永在自贸工作上的目前不足和努力方向清晰明了。
他最后说:“说实话,我们来1次福永不容易,省自贸办也不能天天围着你们转。我现在感到非常着急,最近几天吃饭都没什么胃口了,为什么呢?因为我们的时间真的不多了。在这里我可以跟大家透露1个消息,中央的节奏出乎我们所有人意料的快。十天前,中央深改委已经审议通过了秦南省总体方案,而就在前天晚上,最高政治机关会议也通过了。这意味着什么?意味着秦南自贸试验区已经是箭在弦上,就等国家择机发布了。具体什么时间发布,我给部里打过电话,那边说的是还在走程序,暂时属于保密事项。所以我估计,快的话就半个多的样子,慢的话也不会超过9月底。”
这个消息林方政还是第1次听到,亲耳听到秦南自贸区已经连过3关,板上钉钉。心中的震惊和激动无以复加,要不是在开会,他非得连抽几根烟好好平静1番不可。
林方政不知道这个消息,非常正常。如同国常会1般,后面的两个会开完,从新闻中依然是没有任何明确播报。在国wu院正式发布之前,1切仍处于捂着盖子状态。
周中鹏继续说:“其实在国常会之前,商务部对我省的工作进度和成果,还是有些不满意的,是想再压1压的。为什么呢?我们连1个省里的《实施方案》都迟迟弄不出来,这样的工作质效,怎能不让人担心?为此,安顺省长专程给部长去了电话,聊了有半个多小时,就我省自贸的后续任务推进情况作了详细汇报。后面的事大家都知道了,卫宗常务副省长亲自督办,要求马上将实施方案上会研究定稿。省自贸专班的同志没日没夜加班了好1阵子,非常辛苦。”
“但是,这次调研的第1站,福永的工作情况,还是让我感到十分担忧,我们究竟能不能对得起国家对秦南的期待和信任?大家要知道,只要国家1批下来,所有事项都要立即上马!不仅仅是《实施方案》,后面要做的挂牌、立柱、划片、宣传等等,事情还有很多啊同志们。不过,刚刚鹏飞市长的介绍里面提到了这些,可见福永的同志还是有清醒认知的。除了刚刚反复强调的《实施方案》,接下来我要对福永提3点要求,请务必尽快1并推进。”
众人连忙拿笔记录起来。
“第1,要做到规划先行。在起草发展规划的时候,要先把空间规划拿出来。福永片区号称2164平方公里,但根据提供的资料来说,空间非常小,大概只有不到11平方公里可以完整利用。所以城规怎么编,你们的各项改革试点任务、各类产业布局,如何在这个范围精妙利用,是1个不得不提前考虑的问题。还有交通问题,高新区的整体交通格局还不错,但是内部交通的便捷度不够,也需要提前做好线路规划。”
“第2,要做到机构得力。从福永的情况来看,前期已经参照省里组建了工作专班,这很好。接下来就是极为重要的机构设置问题,省里的意见在《支持政策》里面已经有体现了,那就是片区的管理机构尽量不要参照省里搞行政制,要尽量实行聘用制,市场化运作,企业化管理。当然,根据3市反馈的意见,片区管委会1上来全盘聘用制确实有点难度。可以允许给1点缓冲期。要抓紧时间研究上会,并报省编办批准。至于管委会的初期人员,可以参照省里,优先从专班人员中选拔。”
听到最后1句话,林方政稍感意外,又觉得合理。意外之处在于,这是第1次有省领导亲口表态要从专班中选拔干部进入省自贸办,之前最多是徐3平和何天纵表示可以这么做。周中鹏的讲话,无疑是为省自贸办进人作了背书。当然,这也不代表就是口谕圣旨,究竟如何进人,还得省委组织部点头才行。合理的是,徐、何2人都在专班有自己的人,对于这1方案当然是极力推荐,周中鹏表态同意也就是情理之中了。
“第3,要加强素质提升。自贸试验区是1个崭新的工作,不学习是很难搞起来的,从前期的工作情况来看,福永的很多干部对自贸工作还是没有理解,把他单纯当成1个开发区在弄,玩的还是招商为王、税增为主的老套路。当然也不仅仅是福永,另外两个市还有1些省直单位也是1知半解。建议3个片区要想方设法加强自贸干部的培训力度,省商务厅也要研究1下,是不是要分级分批组织培训和学习。”
会议结束,调研督导组1行又马不停蹄乘高铁去陵州,在陵州1天后又回到秦中调研。
后面两个市的流程上大差不差,不过在周中鹏的讲话中对陵州和秦中的前期工作给予了高度肯定,至少在《实施方案》和《发展规划》的制定上,相对于福永来说,要完善很多。尤其是秦中,提前邀请了安步车1行专家组予以智力支持。
秦中作为3个片区的重量级区域,面积占到了3分之2,周中鹏在座谈会上有提出了很高的要求,光具体的工作意见就提了9条。从事后的讲话录音整理稿也能看出鲜明差别,陵州和福永的讲话稿字数都