刘鸿训,苏茂相,王徵不知未来席卷各省的灾情。
朱由校作为穿越者,非常清楚未来数十年的灾情。
今年,单纯是陕北大旱。
过两年,旱灾扩大陕西全境和河南,又很快蔓延的北直隶,河北,山西,山东,江苏,安徽各地。
其后,旱情迅速扩大到全北方和南方部分区域,持续时间贼长。
所以,必须开荒,兴修水利,推广玉米,土地,红薯,高粱,南瓜等高产作物,选拔优良品种耕种。
屯粮,屯粮是朝廷来年重要任务。
否则,即使灭掉建奴,荡平蒙古,平息奢安之乱,因灾情蔓延爆发此起彼伏的起义,依然够朝廷喝一壶,甚至重蹈亡国覆辙。
“刘鸿训,回京派吏部官吏调查清楚天津出现荒田的原因。”
以前视察从百姓口中得知,出现荒田是赋税沉重,百姓负担不起,争相逃荒,今朝廷摊丁入亩,未来免税一年,依然鲜有百姓收拾田地,大灾之年马上到来,不能这么浪费土地啊。
刘鸿训不做犹豫,斩钉截铁汇报:“禀陛下,无需详查,天津附近的良田,荒地,许多是寿宁大长公主家的,昔年,徐光启欲购买良田,在天津推广南方水稻,都因此受到阻碍。”
卧槽。
大长公主家的。
朱由校忍不住爆粗口。
本以为陕西,山东牵扯到皇家,单单视察个天津,还能遇到皇家霸占田地。
他亲赴天津视察,即计划明年开春,大力推广徐光启种植的水稻。
皇族占地,绝对不行。
顿了顿,朱由校语气沉重的说:“改日,朕亲自找姑姑谈谈。”
当前,他视察重点在长芦盐场。
长芦,因海而生,因盐而兴,因河而盛。
两淮、两浙、长芦、山东、福建、河东盛产食盐,朝廷各设都转运盐使司,长芦盐场是朝廷北方重要的海盐产地。
朝廷整饬各省吏治时,即废除各种禁锢百姓身份的限制,产盐的灶户恢复自由身,将盐业经营模式由开中法改变为官商合营的代理经营模式。
通过朝廷负责生产,朝廷选拔的商贾担任省府代理商,又通过州县乡镇村的代理商,将生产的食盐卖出去。
依照朝廷和陕西商帮的约定,朝廷赚取生产食盐的钱,也拿走代理商出售食盐七成利益,同时,朝廷还会向代理商征收一成的盐税。
陕西实施盐业分销以来,陕西布政使徐大化数次上书汇报陕西盐业情况。
奏折内描述,近两月,陕西财政大幅提高,废除灶户,改为聘用,招工制度,新的经营模式中,反而因保证灶户利益,又施行薪资激励制度,盐业产量不降反增。
又因朝廷施行省府州县乡镇村的代理模式,盐业非但没有像各方担忧的衰落,反而因极大限制私盐,陕西各地盐价稳中有序降低,盐业经营体系更没有崩溃。
以前仅在奏折内听到,北直隶盐业施行代理模式快半月,他迫不及待想来瞧瞧。
现在亲眼目睹恢复自由身的灶户在多劳多得的薪酬制度下,制盐积极性前所未有的提高,朱由校非常的满意。
不过,视察中,他亦发现新问题。
“刘鸿训,巡盐御史集监察和管理于一身,这种自己监督自己的模式不合理,类似的巡漕御史、巡农御史、巡关御史、巡茶御史等等,凡出现自己管理自己必须拆分监督权和管理权,增设巡盐总理,御史负责简单,总理负责管理。”
“盐业,漕运,河运等要么关乎朝廷财政,要么关乎百姓生计,不能马虎大意。”
沿途巡视而来,刘鸿训,苏茂相,王徵对皇帝临时提出问题,安排他们解决问题早司空见惯。
大明积攒两百年的弊端陆续爆发,以前利于各方的政策,经过两百年的变化早扭曲,甚至成为经济发展的拦路虎,该革除的革除,该推陈出新的推陈出新,需符合朝廷利益,亦要符合时代发展。
然而,盐业的迅速发展依然远远落后纺纱,织布,制衣产业。
早先朱由校创造新式纺纱机,织布机,本计划建立大作坊狠狠赚一笔,填充朝廷财政窟窿。
可惜,计划不如变化快。
大明建国以来,朝廷每三年向兵勇发放一套军服,怎奈随着朝廷财政拮据,官员贪污**,许多边军数年乃至十年都没有崭新的鸳鸯战袄。
他补齐兵勇军饷时,开始恢复这一制度。
奈何边境驻扎数十万边军,当时又临近入冬,为稳定北方民众,又为便利运输,朝廷在陕西和北直隶纺纱,织布作坊场尚未投产时,朝廷除让商贾制作外,把众多纺纱,织布,制衣任务交给北直隶,山西,陕西,甘肃地方妇女。
因此,单单沿途视察的农村几乎家家响起纺纱声,织布声,制衣声,纺纱,织布,制衣产业蓬勃壮大。