京都。
皇宫,御书房。
明王正在跟一众老臣商议朝政之事。
虽然没有正式上朝,但每日政务处理都已经进入正轨了。
入主京都之后,明王在前朝的基础上做了重大的改革。
朝廷依旧采用了三省六部的架构,但在官员的选拔上彻底废除举荐制、继承制,建立了完善的科考制。
土地政策方面,实行了均田制,将土地按照人口平均分配给百姓耕种。
百姓拥有土地的耕种和使用权,但没有交易买卖权,土地的所有权归属国家所有。
这是之前搞土改时,季怀安给老季提出来的,并说了其中的诸多好处,同时从根源上杜绝了贵族兼并土地。
之前大齐土改无法推进,是因为遭遇贵族和官僚阶层的阻挠。
新朝建立,刚打了天下,腐败的贵族全都被消灭,均田制正好顺应民意,推行得无比顺利。
另外,明王还加大了反腐的力度,主要是从立法和监管上着手。
以前官员贪腐处罚力度较小,甚至可以说是不痛不痒,新法规定:
贪腐五两银子及以下,罢免官职,处五倍罚款,五年内不再录用。
贪腐五至十两银子,罢免官职,处五倍罚款,终生不再录用。
贪腐十至五十两银子,罢免官职,处十倍罚款,监禁三年,终生不再录用。
贪腐五十至一百两银子,罢免官职,抄家,监禁五年,终生不再录用。
贪腐一百至三百两银子,罢免官职,抄家,监禁十年或发配边疆,终生不再录用。
贪腐三百两银子以上,抄家,斩首示众。
同僚发现贪腐包庇,同罪论处。
自古以来,每个朝代的衰败,都是来自内部的腐败,大齐最繁荣的时候,也是官僚贵族最腐败的时候。
所以每一个新朝建立之初,最关注的便是如何解决腐败问题。
除了加大处罚力度外,明王同时提升了官员的俸禄。
这种高薪养廉是季怀安之前提议的,虽然不能完全杜绝腐败,但能起到一定的作用。
如果一个读书人,十年寒窗考取了功名,做了官,俸禄足以让全家过上比较富裕的生活,那么在面临贪腐时,他就要在心里衡量值不值当了。
面临小额贪腐诱惑,自然能抵挡住。
月俸五两银子的九品芝麻官,不会冒着丢掉铁饭碗的风险,去贪那十两八两的银子。
贪腐往往都是从小贪小拿开始的,然后慢慢放大心中的贪婪。
能解决一些小的贪污,便能相应地降低更大的腐败。
当然,仅靠惩罚和高薪养廉是不可能杜绝腐败的。
除了这些外,还有监管,对权力的约束,律法的裁定和执行等,涉及到很多方面。
之前明王主持变法时,弄了很多可行的政策,此时拿来便能用,省了很多事。
“好了,今日就到这里吧!”
午时,明王疲惫地打了个哈欠。
“臣等告退……”
一众老臣恭敬退出了御书房。、
虽然登基大典还有几天,不过这些大臣已经开始称呼明王陛下。
季扬没有走,上前搀扶着老季。
“爹……”
他刚开口便发觉称呼有问题,立马改口道:“父皇,我扶你去用膳。”
老季点了点头问:“小安到哪了?”
“昨天收到消息,已经过了北望山了,这两天应该就回来了,肯定不会耽误登基大典的。”
“国库情况如何?”
季扬现在被任命为户部尚书,独揽财物大权。
新朝马上要建立,到处都要花钱,特别是这两年一直在打仗,军费支出庞大,一旦财政缺钱,国家机器便无法运行。
老季深知财政的重要,自然格外关心。
季扬笑道:“父皇放心,国库充盈,您不用担心。”
大齐并不穷,其实十分富庶。
百姓之所以穷得要造反,除了天灾外,最主要的原因是贵族官僚贪腐严重,所有的财富都集中在大贵族,大世家手中。
明王军打下京都后,自然少不了打土豪,分田地。所有贵族无一幸免,全部都被抄了家。
不抄不知道,一抄吓一跳。
季扬在江南也算是富甲一方了,但看到抄出来的财富后感觉自己就是个暴发户。
他擅长管理财务,也是赚过大钱的,但看到国库里堆积如山的银钱时,他感觉自己就像是没见过世面的土包子。
这个时代个人营商赚的钱再多,在国家的税收和垄断产业面前,不值一提。
听到季扬汇报后,老季便安心了。
…………
两天