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在19世纪中叶，内布拉斯加领地没有自己的正规军队，只有一些非正规的民兵组织和地方警作为武装力量存在。这些组织通常是由当地居民组成，其主要目的是维护社区安全、对抗印第安人袭击和其他潜在的威胁。
随着西进运动的兴起，移民迁居于此的东部移民越来越多。
这些东部移民与内布拉斯加领地内的奥马哈族、帕万德族、卢皮族、布拉克希尔族、克罗族等印第安部族关系急剧恶化，袭击事件频发，双方的对抗烈度也骤然增强。
由于这些印第安部族装备了不知道从哪里弄来的先进的火枪，在双方爆发的冲突中，内布拉斯加的东部移民武装并不占优势，反而逐渐落入下风。
他们能够有效控制的区域不断萎缩，逐渐被压缩到奥马哈、布朗维尔、帕瓦伊尧米、诺福克、帕尔斯海恩等寥寥数个定居点内。
仅仅依靠当地非正规的民兵组织，地方警察，这些东部移民已经很难同周围众多的敌对印第安部落进行对抗。
为此内布拉斯加零度总督威廉·亚历山大·理查森不得不向联邦政府请求派遣正规军队临时进驻内布拉斯加领地，帮助他们剿灭当地的敌对印第安部族。
不过此时的联邦政府内部早已经自顾不暇，南北双方的军队已经出现了分化，虽然名义上这些军队都还属于美利坚陆军，同在一面旗帜之下。
但联邦政府的战争部已经很难有效调动这些门户成见极深的军队了。
联邦政府的陆军，无论是军官还是士兵，他们每每对外人提及自己的身份时，首先更认同自己是北方、南方或者是某个州的军人，而非是美利坚的军人。
士兵们往往也更愿意听命于和自己来自于同一个州的军官，而非联邦政府空降委任的军官。
建国84载的美利坚第一次遇到了如此严重的认同危机，南北之间，各州之间的裂痕已然到了不可弥合的地步。
值此危难之际，西部旅的旅长梁耀大义凛然地站了出来，表示愿意派遣一个团进驻内布拉斯加领地，以剿灭当地的敌对印第安部落。
此时的布坎南政府也没有太多的选择，欣然同意了梁耀派遣一个州进驻内布拉斯加，以维持联邦政府名义上对内布拉斯加领地的控制。
尽管此前布坎南已经收到了来自爱达荷、怀俄明等地领地总督的控诉。
这些领地总督向布坎南控诉梁耀和众多印第安部落往来甚密，甚至私下和敌对的印第安部落进行军火贸易。
按照常例，西部领地发生紧急情况时，美利坚陆军通常会派遣驻军来应对一些紧急情况，比如印第安人的袭击或者与邻国发生领土纠纷。然而，这些军队通常是临时性的，而不是当地的常设军队。
但理查森发现进驻内布拉斯加领地的亚利桑那团种种表现表明他们并非只是打算临时驻扎，而是打算长期驻扎于此。
理查森带着他的民兵部队在北普拉特附近游弋，骑在马上的理查森拿出他的单筒望远镜，观察着北普拉特附近的亚利桑那团的一举一动。
只见这些荷枪实弹的亚利桑那团正扮演着监工的角色，监视着那些民工的一举一动。
仅仅三四个月的时间，一座依北普拉特火车站而建的军事要塞已经拔地而起，初现雏形。
堡垒周围还筑起了几座碉楼炮台，就连河谷两旁的半山腰上，也在夯地基。
虽说北卡罗来纳大学法律系毕业的理查森不是职业的军人，但他对军事也非一无所知。
他很清楚亚利桑那步兵团的团长克鲁格在半山腰上打这些地基是要干什么。
克鲁格要在河谷两旁的半山腰上修筑炮台，彻底控扼住太平洋铁路这条沟通东西部之间的交通要道。
“总督阁下，依我看，这些西部的蛮子进驻内布拉斯加协助我们剿印第安人只是个幌子。打着剿印第安人的旗帜在北普拉特修建要塞，控制东西部之间交通要道才是真。”民兵队的队长，以中校军衔从陆军退役的梅里韦瑟·刘易斯对理查森说道。
“印第安人没赶走，又把一群恶狼给引了进来。”理查森收起望远镜，叹道，“如若放任他们在此地筑造堡垒要塞，以后内布拉斯加的局势只会变得愈发复杂。”
虽说在1854年由美利坚议会通过的一项内布拉斯加法案，也称为堪萨斯-内布拉斯加法案。
该法案将堪萨斯与内布拉斯加一分为二，采用了“主权原则”，即“主权属于人民”。根据这一原则，内布拉斯加和堪萨斯的居民可以通过普选决定是否允许奴隶制，而不是由政府中央来决定。
内布拉斯加已经