因为日本在占领了金陵以后，就开始和德国进行结盟谈判，虽然经历了几次失败的接触，但没有停止要结盟的意图。
日本的如意算盘是，需要德国牵制住英国和苏联，这两个国家对山城政府都有帮助，抵制日本的侵略战争，等到日本解决了山城政府，再和德国一起进攻苏联。也就是说，日本的首要目标还是苏联。
而德国的目标首先是英法，然后才是苏联，德国的条件是，一旦德国和英法开战，日军也必须要向英法宣战，包括进攻英法在远东的殖民地，分散德国的压力，条件甚至要扩大到美国。
可是日本是以亚洲为先决目标的，德国的意图不符合日本的战略规划，谈判迟迟没有什么进展，不耐烦的德国，首先和意大利进行了合作，签署了钢铁同盟，把日本晾在了一边。
面对外交孤立的局面，日本此时的心理是焦躁不安的，德国最起码还有个意大利作为同盟，日本却没有什么合作的盟友，这样的处境，导致日本军政两界，强烈需要掌握德国的动态，特别是德国和苏联，德国和英法。
韩霖提出每份情报增加二十万美元的报酬，影佐祯昭毫不犹豫答应了，军部得到汇报后，也爽快的给了拨款。
别说是二十万美元，只要韩霖能拿到情报，就是每份五十万美元、一百万美元，也无法和这两份情报对日本的价值相比。