启文相信到了明年中旬，北洋就有能力在东北等地与俄国人硬碰硬的干上1仗，在西伯利亚大铁路修通之前将俄国远东地区的军事体系给彻底的破坏。
接下来的时间，王启文将重心放在了军队上，在全国范围内划分军区，以军队接管各地的主要权利，随后与到位的北洋官员配合逐步控制地区。
而除了正规军外，王启文还积极推动新的警察体系，考虑到退5官兵的去留以及国内缺乏专业高效的警察体系。
王启文建议将退役的官兵转入警察体系中，以此辅助军队对地方进行管理，他的核心思想是先保证中枢对地方的绝对武力控制。
随后在真正推行政府新政，那些触动地方利益阶级的新政。