苏有念被从岔口监狱解救出来以后，返回高阳，在成真的举荐下，任命为高阳县知事，成真转任交通部次长之后，苏有念放弃高阳县职务，与成真一同赴交通部，县长职位便空缺下来。
有道是“山中无老虎，猴子称霸王”，协助治安管理的张冰虎仗着兵强马壮，根本不把高阳县兵房放在眼中，并染指全县的大小事务，其他人不敢得罪这座尊瘟神，事事谦让，敢怒不敢言。
张冰虎有一堂兄弟，姓张名啸江，此人与路修身多次有交集，便是原秣丘县衙保安团张团长，因剿匪有功，被尹士峰看上，任命为东州地区联防团团长，威武军与西北军交战失利后，威武军土崩瓦解，张团长落草为寇，此后抢夺钱财为生计，残害百姓无数。
成真旅长在高阳之时，两人有所忌惮，还有所收敛，不敢任意胡作非为，成真旅长赴交通部之后，两人露出了本来的面目。这两个兄弟，一个唱红脸，一个唱白脸，吃尽高阳富户。白天张冰虎以搜寻匪盗为由，查看富户布防设施，找出薄弱环节，晚上张啸江带领匪徒开展抢夺，虽有不少富户告到县衙，无奈有张冰虎在其中作梗，自然是不了了之。
昨日之时，张冰虎极其不喜，本想在路修身面前留下一个好眼缘，奈何王孝家把他放在众人之后再行介绍，显得如此无足轻重，要不是看在王孝家在军中的势力，早翻脸了。不过没过一会儿，张冰虎便想开了，王孝家是流水的走马灯，我才是铁打的营盘，待王孝家离开之后，一切还不是看我的眼色行事。
让张冰虎苦恼的事情不止一件，最让他烦恼的是高阳县多了一支力量，原来贾梁柱带的人马跟着王孝家安插在军营之中，离高阳很远，而如今直接搬到县府后院，成了县府的一支生力军，与他的几百人形成了抗衡。
平日，张冰虎遇到什么事情，都会与张啸江商议一番，张啸江年长自己几岁，几经沉浮，见多识广，谋划的计策多有实现。怀着一肚子苦恼，张冰虎找到了张啸江，说道：“高阳县不太平了，来了一强人，看样子不是‘二八开’能够打发的。”
张啸江对此早有耳闻，没想到又碰到此人了，自己本是一方霸主，自从遇到路修身多有不顺，先是刺杀李一鸣失败，后来便丢了地区联防团团长职务，直至落草为寇，都与此人脱不了干系，想及此，恶狠狠的说道：“我与此人相交日久，理解其为人，此人不除，你我兄弟永无宁日。我落的如今境况，也是拜此人所赐，刻骨铭心之仇，不能不报。”
此番话，正挠到张冰虎的痒处，张冰虎初见此人，便见此人喊下要做好四件事情，好像处处针对自己而来，若要让此人得逞，自己还不身败名裂，想及此，张冰虎便说道：“我也正有此意，如此甚好，不妨趁此立足未稳，贾梁柱的兵马还未赶到之时，给其烧上一把火，凭借你我实力，不信他能阻挡的了。”
张啸江想起过往，担忧的说道：“此人足智多谋，手脚功夫又好，需谋划一个十分妥当的计策，再行实施，否则反噬过来，够我们喝上一壶的。”
没过一刻钟，张啸江两眼一转圈，露出奸诈的表情，继续说：“最好能让此人身败名裂，灰溜溜地逃走，让其尝尝失败和绝望的滋味，然后再给其补一刀，正所谓杀人诛心。”
“既然兄弟有此打算，不妨陪其玩耍一番，让他知晓我们兄弟的手段。”张冰虎摩拳擦掌，跃跃欲试。
两人低下头，指指点点，又密谋一段时间，待到晚间，张冰虎带上一顶帽子，拉下脸巾，悄悄的离开了。
上任的第二天，路修身打算出门查看一下百姓生活。此时，张冰虎慌慌张张的跑了过来，大声说道：“治安军张冰虎向您报告。”
前天，王孝家介绍张冰虎时，由于人员众多，只记得张冰虎犀利的眼神，桀骜不驯的表情，还未来得及仔细端详此人，今日正巧仔细端详一番，便大声说道：“进来！”
只见走进来一个肥头大耳的男子，肚子高高鼓起，双眼直勾勾的，眼圈发黑，便知是沉迷于酒色之徒，心中先是不喜。路修身没有表现出不满，反而站起身来，连忙让坐，说道：“我原想先熟悉一下县情县志，再与各位相商。既然你今日来了，有什么事情请讲。”
张冰虎露出一脸委屈，焦急的说道：“今天是向县长告急，我治安军已经半年没有领到军饷了，兄弟们都不乐意了，吵吵闹闹，我都快镇不住了，还望县长拨发些银两，解此危困。”
路修身说道：“高阳县大大小小的事情，你多少都知晓一些，是因为税收没有征收上来，还是有其他徇私枉法的行为。据说，库房饷银不少，足够发放饷银的，而库房钥匙由你们治安军掌握，难道还会缺少你们的饷银。”
张冰虎心中一惊，没想到路修身刚来一天，知晓的如此之多，准备的其他说辞便用不上了，便说道：“税收还是能收上来的，但现在匪患猖狂，剿匪耗费钱财非常巨大，往往入不敷出。不过，在昨晚，由于匪盗猖狂，侵入库房，盗取了银元，还伤了我的两个弟兄。”