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第174章 投靠(2 / 2)

力,该杀则杀,该罚则罚。

缉拿捕盗之事本来就州县城内之内的典史或者巡检司的职责,然而明末乡下基层组织崩溃,里甲制不存反而逐渐转变为地域家族性质,乡下野外官府根本直接管辖不到,只有和家族宗族和地主打交道。

既然乡下的治安官府管不了,那陈诺自然费劲担起这个责任,有安定的环境才能聚拢人气,治下百姓不会逃亡才会安下心来专事生产,繁荣地方。

这需要强大的武力做保证和严格的规章秩序来约束,这治安局就是安定地方和约束地方的金牌利器。

一村有难则各村支援,甚至永安城的总局也可以支援,互为一体,相互依助,形成严格的治安网络,分片包干,反复地扫,每村每户地扫,高压状态下一层层的筛选剿杀,势必要将藏匿的零星盗匪剿灭杀光为止。

除此之外,各寨各村还要造册户籍,记录在案,每家每户每人要配发门牌腰牌。

来往流窜的逃荒难民百姓实在太多了,陈诺最担心的还是流贼细作会混入其中,特别是他们的剪毛贼细作。陈诺有意在永安城辖下范围内,不论男女老少,只要年满十二岁,每人要配给证明自己的身份腰牌一面。

腰牌与户籍挂钩,没有腰牌不得出行,治安队员行走街道和各出路口要塞都要检查各人腰牌,无腰牌则皆可以黑户处理,若遇战时,无腰牌皆以通敌罪论处。

这是一项很繁重且耗费人力时间的工作,这个时候大明各地田亩人丁造册十分混乱,田亩不说,就是隐户黑户非常之多,主要是为了逃避赋税和差役。

好在永安城现在辖下的寨子和村圩内地主豪绅不多,重新清算人口推动腰牌制阻力不大,若是推行到徐州城内去,恐怕广大的士绅豪强能生吞活剥了陈诺。

门牌腰牌十分重要,以后永安城的募兵征役,纳粮救助,治安管理心中就有了数,治理起来方便快捷,大大提高了运转效率和生产机能。

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