另外，两年的时间节点也很适宜。 宋朝虽然规定了三年一考的时限，但很多官员的任期并不会满任。 观政两年，也很符合眼下的情况。 只是，刘娥并不知道，李杰对于眼下的任期制度，却是不怎么满意的。 两到三年一任，一转迁？ 这明显不太合适。 考虑到当下的行政效率，参照后世的五年一任，算是比较合适的。 毕竟，官员刚刚上任，熟悉当地的民情，总是需要时间的吧？ 如果是县级官员，两三个月大概能摸到一些，但若是州府级的官员，没个一年半载，怕是无法洞悉当地的情况。 如此一来，留给亲民官的时间就更短了。 这种制度下，往往是上一届亲民官定下的政策刚刚开始施行，效果还没见到，亲民官本人就要转迁了。 紧接着，下一任亲民官到来，如果遇到政见类似的，这项制度或许还能保存下去。 但这种情况，并不多。 久而久之，亲民官推行改制的动力便大大削减。 相比于这些费力不讨好的事，亲民官大多会将注意力转到别的事上，如修浚河道，如劝农。 或者干脆来一个无为而治。 不过，改变任期的事，必须要徐徐图之。 因为做官的，最关注的便是升迁。 从三年一转迁，到五年一转，这无疑拖慢了官员的升迁速度。 牵一发而动全身！ 改为五年一任，需得定下一系列的配套机制。 像某些差遣的任职资格就得跟着改，举个例子，如三司副使的硬性资格，官员不仅本官要达标，而且还得历任三路转运使。 改革之前，担任三路转运使，最快只要六年左右的时间。 改制之后呢？ 得十五年。 在人均寿命偏低的古代，十五年，也许便是半辈子。 而这仅仅只是担任三路转运使的时间，升任转运使之前的需要花费多久？ 如果不改变转迁标准，即便升到了中央，留给官员的时间又剩下多少？ 到了那时，朝堂之上怕是全都是耋耄之年的老人。 “六哥，打算从明年开始推行观政？” 也不怪刘娥这么想，因为明年恰好是科举年，国朝又要诞生一批新科进士。 “嗯。” 李杰确实有直接推行的意思，而今，距离省试还有一段时间。 随着年关将近，全国各路前来应考的士子陆续抵京，借着这股东风，正好可以让士子们提前做好准备。 …… …… …… 两天后。 两府大臣陆续收到了禁中传出的手诏，虽然手诏名义上是征询他们的意见。 但谁人不知官家的脾性。 征询？ 不！ 这是通知！ 对于下发的观政制度，两府大臣虽然多少有些微词，但这些抱怨并不是针对制度本身。 而是针对官家的做法。 官家又一次绕开廷议，直接下达了政令。 抛开官家的做法不谈，他们对于观政制度的接受程度还是很高的。 毕竟，他们中的绝大多数都是以科举发家的，除了吕夷简等世宦之家出身的，其他人入仕时，多少有些手忙脚乱。 读书和做官，是两回事。 书读的好，不代表做官就做得好。 眼高手低，纸上谈兵的，大有人在。 然而，两府大臣认可，并不代表士子们也跟着认可。 当这阵风吹向了士子群体，顿时引发了激烈的讨论。 所在的位置不同，观点和看法自然不尽相同。 站在执政官的角度，观政制度的确可以加快士子融入官场的时间，并且还有监督地方之效。 可站在士子的角度，这项制度无疑会拖延他们入仕的步伐。 一步慢，步步慢！ 自隋唐史便有一句谚语，三十老明经，五十少进士。 科举中，进士一科，最重，也最是难考。 很多士子进士及第时，往往都不在年轻，似寇准、晏殊这样，年少成名的进士只是少数。 三十岁左右，才是常态。 三十，半辈子都过去了，朝廷还要让新科进士观政两年？