水能载舟，亦能覆舟！ 短短八个字道出了君民之间密不可分的关系，始皇帝与诸位大臣细细咀嚼这句话，一时间大家感触很深。 “朕准了！” “以后朝廷皆按此方法征召民壮！”始皇帝开口定下了此事。 经过这么多的事情，他也知道事有轻重缓急，有些事急不得，他之前太想毕功一役。 “谢父皇！” 扶苏高兴的行了一礼，这是替天下穷苦百姓争取的好处，这件事对帝国也充满益处。 “父皇，以后若是出现天灾产生流民，也可以工代赈。这样一来流民不会养成好吃懒做的习惯，手中有了钱也能尽快返回家乡重建家园，也不会被有心人利用。” “嗯，不错！” “右相暂且记下！” “诺！” 始皇帝这时继续看着扶苏，很是好奇明天是否有人拿出这么多钱来。 “扶苏，这么大的工程要不要朕给你人帮你？” 始皇帝话音刚落，众人纷纷看向扶苏。陛下此举是什么意思，他们都不好猜测。 扶苏倒是对这个没有什么意外，这么大的工程，朝廷若是不派人看着点，多少还是有些不放心，这可能会影响到朝廷。 “多谢父皇，儿臣正有此意！” “开发区的建设，父皇派一些官员与儿臣的组成第三方，负责各个工程项目的监察、验收工作，以防有人偷工减料。” 扶苏知道这种大型项目，里面的水很深。他倒是可以安排自己人负责质量验收，但把朝廷放在一边也不现实。 毕竟朝廷属于官方，肯定要插手。而且他父皇派人来监督，他不仅乐的清闲，还能安心做事。 “父皇，儿臣对这些官员就一個要求，这些人必须公正、廉洁！” 众人闻言顿时点点头，扶苏的意思他们都懂。 作为第三方监察、验收工程项目，这可是一个油水很足、责任重大的地方。若是一些官员以权谋私，非常容易出现眼中的安全、质量事故。 “你放心，朕亲自给你把关！” 作为大儿子第一个亲手负责的大项目，同样也是大秦第一个大型项目，始皇帝很是上心，他必须全力支持。 “父皇，能不能让蒙大人来帮忙？”扶苏继续开口道。 蒙毅作为帝国的大管家，朝廷的钱财开支每一笔都经过他的手，其经验丰富无人能比。 “殿下，臣也能帮上忙？” 蒙毅惊讶的看着扶苏，其他大臣也很意外。 开发区的项目虽然很大，但他们作为各部主官，用得上他们的地方不多。即便是有，手下人就能做到，用不着他们亲自出手。 殿下却亲自点名要蒙毅帮忙，这确实让众人很疑惑。 龙椅上的始皇帝也很意外，扶苏要人他也有心里准备，但直接开口要一部主官帮忙，确实没想到。 “扶苏，为何要蒙卿啊？” “回父皇，蒙大人多年来执掌帝国财政事务，对钱财经营最为得心应手。” “开发区第一期计划投资就高达五千万两，如此大笔的钱财一般人可管理不好。一个不慎，出现问题可能就会影响开发区的建设。 蒙大人管理帝国财政多年，对他来说区区五千万两不过是小菜一碟，儿臣自然希望请蒙大人来帮忙管理一番。而且，儿臣这次打算组建大秦皇家银行，用以专门管理开发区建设所需的钱财。” 众人被扶苏的话说的练练点头，蒙毅虽然有些不好意思，但却站直了胸膛，脸上露出高兴的神色。 “此事，朕准了！” “不过，蒙卿给你帮忙，可不能白干啊！” 此话一出，众人哈哈大笑。 扶苏立马报以笑容看向众人：“蒙大人来帮忙，自然按照开发区管理岗位开工资，绝不会辛苦蒙大人！” 蒙毅闻言也开口回道：“臣听陛下安排便是，殿下所说的工资倒不必，都是为大秦效力！” “好！” 始皇帝闻言龙颜大悦，蒙卿果然是朕之爱臣。 “殿下，何为银行？” 一番玩笑之后，蒙毅提出了自己的疑问。 他所料不错的话，这个所谓的银行可能就是他要负责的部门。 扶苏之所以设立银行，这是因为秦国根本没有钱庄，大家都是把钱带身上或者放家里。若是钱财太多，还要专门挖地窖放钱，非常的麻烦。 古代社会，并没有软妹币这样容易携带的纸币，虽然也有纸质的银票，但是很多地方的货币，仍然是以银两、铜钱等名目繁多的金属为主。 扶苏当即给众人讲解其中的奥妙。 “讲银行之前，我给大家说说另一个相似的机构：钱庄！” “如今对于做生意的商人们而言，千里迢迢、走南闯北，是家常便饭的事情。做生意必不可少的是，需要使用到大量的货币。 然而，银两、铜钱等货币，由于是金属，质量太重、体积太大了，所以不但很难大量地携带在身，而且大量携带也不是很安全。 无形之中，商人与货币，便形成了一种难以调和的矛盾。这种矛盾，曾一度使商人们困惑不已、寝食难安！” “在这样的情况下，为了解决这种矛盾，钱庄便应运而生了。作为金融信用机构，钱庄集存款、放款、汇兑等业务于一身，很好地解决了令商人们头疼的钱款难以携带的难题！” “但这样的钱庄，虽然属于金融信用机构，但是它不等同于银行。” “钱庄有三点，注定了它只是稍微有点类似于银行，但几乎不能等同于银行。 第一点就是，钱庄的业务，主要都是为做生意的商人准备的，一般身份的老百姓，则很少与钱庄有什么接触。