说是对于未来漠南草原的发展规划。
主要内容便是对于漠南都司、辽东诸地及都司，皮草、人参、东珠等生意的相关条例。基本可以看做是建武朝的“隆庆开关、俺答封贡”，不仅正式开放了草原、辽东诸地对内地的皮草和东珠贸易，还进一步将其正规化，对各项税收和专营买卖都做出了详细规定。
对于皇帝的这道开关圣旨，民间商贾们自然都是热烈欢迎。
有了这道圣旨，那他们就无需再用贿赂、走私等钻空子还危险的方式，去草原、辽东诸地做皮草、人参和东珠的生意了。
而且不光是漠南都司，还有即将设立的云中都司，名义上归附大明的漠北草原，都在这道开关圣旨里。
不少政治嗅觉敏锐的商贾，瞬间察觉到朝廷怕是准备对漠北草原动兵了。
所谓大炮一响，黄金万两，战争一打起来，那可就是无穷的商机。就算朝廷不从商贾那里进货买粮，只要漠北草原也被朝廷征服，那漠北资源和商业网络就能跟着打通。
这些商人可不在乎什么漠北苦寒，连黑龙江他们都能为了东珠、人参、貂皮跑去做买卖，更何况区区漠北草原。