古代的州府结构要比现代的地级市简单许多，毕竟人口地域面积相差甚大。
周顾、刘知州和吴通判三人就算是霍州的常委会了。
他们三人便能决定霍州将来的发展。
对于霍州的舆图刘知州和吴通判自然也是了如指掌。
“周大人有什么想法？”吴通判说道。
吴通判为了升官也是使了一些力气的，原本是从七品的县丞。
忽然很有实力的上峰告诉他有一个空缺，已经为他谋好了，直接从七品升到正六品。
当时听到这个消息他是兴奋得整夜都没睡着觉。
他可是一下子越了两级，跨过了正七品和从六品这两个级别。
谁能知道霍州是根本没有人愿意来，他是被随便塞进来的。
他是去年冬天霍州乱事刚刚平息来到这里的，简直一个头十个大，完全不知道从哪里下手。
“为何从霍州旁边经过，几乎环绕着左耳走，这是我们的重要资源。”周顾说道。
霍州的乱世先是从旱灾起又从水灾终结，最后整个州就乱了起来，因为一年下来几乎颗粒无收。
说白了根源就在于水，缺水，喝水太多。
“大人是想修水库。”刘知州微微皱眉。
他也不是没想过修水库的事情。所以觉得周顾的提法并没有什么高明之处。
修水库一方面工程量浩大，另一方面对于技术的要求太高了。
周顾摇了摇头，“修水库见效太慢，工程复杂。没有两三年是难以完工的，而我们却急需要用水，马上要春耕，水是根本。”
“修水渠……”周顾直接给出答案。
“可是霍州不缺水渠。”吴通判说道。
“现在的水渠都是主干渠。都是从渭水上引水过来。可是密集度完全不够，无法满足灌溉的需要，我们需要密集的水渠网。不是以县为单位，而是以村为单位。每一个村都要修几条水渠。村子里所有的田地都被水渠环绕。”
这可是周顾上一世人生的经验。刚建国的时候，所有农村都要干的事情。村民们农忙的时候干农活，农闲的时候就是开渠挖渠。将所有能挖出来的渠道全部都挖出来。
“这样如果有洪水，我们就开闸放水。如此多的水渠能承载很多水量，可以满足泄洪。”
“如果遇到旱灾，我们又可以用这些水渠直接引渭水来灌溉，如果渭水枯竭了，那就无能为力了。但是渭水这么多年从来都没有枯竭过。”
“有多大的工程量？”刘知州微微皱眉。
“是啊，周大人这是不是有点异想天开了？”吴通判也看向周顾。觉得这个方案不太理智，有点空想。
“挖水库雇佣人工需要背井离乡集中干活，离开自己生活的村子，可是挖水渠不用。白天忙农活，闲下来之后便可以挖水渠。我们这边给支付银子和粮食。一部分用粮食支付，另一部分工钱用银子支付。这样他们可以增加收入，还不用离开自己的家。”周顾进一步解释道。
“此外还要进行人口登记造册，那些流浪在外的人如果愿意回来便回来。”周顾说道。
“现在之所以在外面流浪乞讨，不过是家里没有吃的，也没有收入，如果有了收入，有了吃的，他们自然愿意回来。”
“两位大人觉得我这个是否可行，你们可以想一想。不用着急。我说我第二个想法。”
“我第二个想法是开垦荒山。来的路上，我看到霍州有很多荒山。有很多灾民在山上挖野菜。”
“既然他们能在山上挖野菜，我们就能让他们在山坡上垦荒。”
吴通判说道，“可是山上的田地能种什么？”
“种这个。”周顾说着将黑黑不溜秋的土豆从兜里掏出来，放在桌上。
吴通判震惊地看着眼前干瘪如老太太脸庞的土豆，一时不知道这是什么，露出茫然的神色。
“这个东西叫土豆，非常耐旱，在山坡上，沙地里最适合生长，现在正是种植的季节，而且这个东西很好吃。在荒年的时候，他可比白面白米更管用。”
刘知州伸手捏了捏放在桌上的土豆，有点软软的。
但是不论他怎么看，也觉得这不是什么好东西。
“除此之外，开垦出来的荒地可以栽种苹果树和桃树。”
“霍州这个地方气候特别适合苹果和桃子的生长。”
“当然果树的收益时间要长一些，但是我们可以买一些成品的树苗。价格稍微高一点。今年种下去，明年秋天就能收获果子。”
“这是初步想法。得让这些流民安定下来有事情做。有收入，他们的心才能稳定下来，霍州也就稳定下来了。”周顾最后看着刘知州说道。
毕竟刘知州才是霍州的一把手，最后的事情还是需要他拍板。
“好，就按照周大人设计的