咸阳城内。
在经过数日的禁卫肃清反贼的震动后，逐渐恢复了往日的宁静。
因为其而造成的“余震”还在沿着周边的几个郡县逐渐往外扩散。
紧随其后的，是免除三年赋税这样的的惊天喜讯携着洪水猛兽之势，从咸阳城迅速席卷向整个大秦疆土。
其浩大声势在大秦严苛的律法加持下几乎无人能挡，甚至隐隐盖过了肃清反贼的“余震”。
“胡亥，免除赋税会导致一系列后遗症，你可有什么应对措施了？”
御花园中。
韩依梦此时身穿一身现代服装，白色衬衣搭配格子裙。
这是她的背包中唯一一件服装。
在这个没有“太后”，“皇妃”，“皇后”这些称号的望夷宫中，她无需像影视剧里那样循规蹈矩。
来到大秦的这些日子，现代服装便成了她怀念现代生活的一种方式。
有胡亥在，她可以在一些特定的场合穿上自己喜欢的衣服漫步。
“还没有，大秦现在虽然稳住了内部，但还存在许多需要解决的问题，不然还是无法重建盛世……”
胡亥身着龙袍，微微摇头，双手背负身后，与韩依梦闲庭信步地交谈着。
“对……”
距离望夷宫变已经过去了一个多月，期间两人商谈了无数次，否决了前几日数十个大臣提议的变法，探讨了十几个版本的政令。
虽然也有一些大臣提议的方法看起来可行，但
最终也没有一份能让韩依梦满意的答卷。
韩依梦毕竟是现代人，有些领先这些大臣两千多年的知识和政见。
当下的内患，还是财政税收。
秦朝的赋税主要包括田租、口赋和力役三种。田租的税率是“泰半之赋”，税率为什(shi)税五(十分之五)。口赋是人头税，每口千钱。力役则更甚，秦始皇命令修建长城和骊山皇陵等地，当时共征发劳力数百万人。
先秦时期秦孝公遵从商鞅的建议实行耕战之法，以耕养战，就是只要百姓开垦耕地就一律免除赋税，使得国家财富累积的非常快，以至于为大秦的迅速崛起奠定了必要条件。
赋税，是一个国家的财政来源，若是没有税收那庞大复杂的国家机器便无法正常运转。古籍《通典·田制上》曾对赋税的本质作了概括：“税以供郊庙社稷、天子奉养、百官禄食也，赋以给车马甲兵士徒赐予也。”
还好查抄赵高及其宗族的钱粮，足够为大秦顶个三五年的休养生息的机会。
免除三年赋税自然包括免除田租、免除口赋和力役，其在目前带来的好处是巨大的，但劣处也显而易见：对军役征收会造成影响、免税政令未最大化利用其效果会大打折扣，甚至不如商鞅的以耕养战。
“胡亥，我们可以加大力度发展商业。”
韩依梦说道。
“商业？”
胡亥皱眉，疑惑道。
莫说发展商业了，就连现在的农业都还没搞透，饥民灾民比比皆是，现在去发展商业这不是跟自杀没什么区别么。
“哎呀，我的意思是粮食的商业！一个是扩大种地范围，既然我们没办法搞出亩产高的杂交稻种，但可以让百姓广种粮呀，这样范围一旦上来了那产量也是相当恐怖的哦。”
“你的意思我明白，但是百姓的精力和积极性恐怕没你想的那么好。”
胡亥说道。
大秦为什么会有这么多饥民？除了饥荒外，还有严重的赋税，徭役，战乱各种各样的因素共同造成。
而免税，赈灾这些策略只是暂时解决这样的问题，并不能一劳永逸。
“那如果是终身免除粮税和田租税、人口税这样的诱惑呢？是否足以撼动黔首们的积极性？”
韩依梦毫不在意胡亥看傻子的眼光，自顾自摆弄着裙摆，说道。
“终身？那我大秦的钱粮从天上来？”
胡亥闻言眼神一亮，佯装无语地说道，随即便要转身回御书房。
这妮子，非得让他一点一点的从她嘴里抠出良策来，胡亥偏不如她意。
“哎呀你等等，你听我说嘛，我说的农业化的商业是通过政策来提高粮食产量，重视粮食交易，朝廷疯狂印钱然后从百姓手中买粮，虽然印钱会导致贬值，但只要朝廷控制得当，就不会发生粮价崩盘百姓不愿种粮这种情况，而且这是一种变相的朝廷赋税，不仅可以增加百姓钱财的平均收入，还保证了朝廷的正常运行。而且朝廷只要通过调节粮价就能保障粮食流通率，还有还有，种地越多的百姓就会越富有，越富有就朝廷就越推荐他花钱请其他种地少的帮忙一起种，而种地少的得到了钱财可以通过买粮来养活自己，从而有更多精力向朝廷申请更多的耕地来耕种！”
韩依梦见胡亥打算溜，也是急了，冲上去抓着胡亥的龙袍，一口气