当前位置:栀璃鸢年>武侠修真>胜天半子祁同伟,人间正道祁书记> 第17章 提留统筹和分税制改革
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第17章 提留统筹和分税制改革(1 / 2)

但是,从94年开始,这一情况发生了巨大的变化。

在此之前,各种税收主要由地方政府支配,上缴国家的比例很低。

这导致了国家财政入不敷出,赤字严重,根本无力发展军事、教育和基础设施建设等大事,甚至连维持社会治安,扶贫救灾都成了大问题。

长此以往下去,必然会破坏国计民生,甚至可能动摇国本。

为了改变这一现状,国家自94年开始,实行分税制改革,收回大部分财权,以便充盈国库,统筹安排。

如此一来,国库是充盈了,可地方政府又突然没钱了,很快便出现了财政危机。

公职人员工资长期滞胀、拖欠,很多人被迫选择停薪留职,甚至直接辞职,去沿海发达地区经商打工。

祁同伟清楚记得,自己上辈子念中学那会,正赶上九十年代末期,学校经常几个月发不出工资。

以至于老师们穷到给孩子买奶粉的钱都没有,天天发牢骚,甚至还为此集体抗议、罢课了好几回。

城里的财政尚且如此困难,自然没有能力再去支援乡镇农村,基层政府为了维持正常运转,只能无奈的把手伸向了农民。

不仅提留统筹的比例大幅提高,各种名目的集资摊派也是层出不穷,

这种情况大概持续了十年左右,直到国家经济再度腾飞,以及地方政府开始土地财政后,有了足够的资金进行支付转移,并且把各项农村税费逐步取消,才彻底结束。

说实话,这趟任务,祁同伟不太愿意去。

强制征收,若是对方拿不出钱,无非就是牵猪挑粮食之类的,农民已经够难了,还要这样对他们,多少有些缺德。

可这又是了解紫溪村的绝佳机会,而且郑华军已经发了话,不好拒绝。

祁同伟只能在心里暗叹一口气,硬着头皮下了楼。

集合的人群中,有党政办的刘洪涛和傅欢,综治办的张大明,财政所的许志勇和张华,农业办的李华强等等。

外加一个派出所民警,名叫胡笑伟。

看到他,祁同伟心里一紧。

按理说,征收税费是不允许动用警力的,既然动了,说明现场有可能会发生暴力冲突。

这时,分管农业和财政的副乡长刘彬走了出来,挥手喊道:“人都到齐了,走吧。”

红山乡政府穷的叮当响,只有三台公务用车。

普桑是两位党政一把手共用的专车,此时不在家里,被乡长孙连城开到外地招商引资去了。

吉普车是派出所的警用专车,这不是执法场合,开去不合适。

剩下那台长安面包,平时被当成了生产队的驴。

因为使用的过于频繁,早已累趴窝了,乡里也没钱修,干脆让它瘫在院子里。

好在乡里有不少同志是骑摩托车上下班的,于是今天来了个私车公用,大家两人一组,乘着五部摩托车出发。

刘彬当仁不让,挑了辆车况最好的嘉陵125,并邀请祁同伟坐在他的身后。

紫溪村离乡里其实并不是很远,站在乡政府楼顶,透过树木,就能隐隐约约看到山脚下的村落,目测也就五六公里。

但中间隔了一条几十米宽,水流湍急的河,而且附近没有桥,所以只能从下游几公里处绕桥通过。

如此一来,便凭空多了十几公里的路程。

一行人过了桥,速度立马慢了下来,河对面全是机耕道,里面很窄,最多只能走小车和小四轮拖拉机。

而且这是条泥巴路,晴天一身都是土,雨天两脚全是泥。

更不幸的是,前两天刚好下了一场雨,还没来得及彻底干透,此时路面上带着些有些泥泞。

果然,走出没多远,许志勇和张华的摩托车就不小心陷进了泥坑,虽然没花多少力气,就把车推了出来,但张华却被溅了一身泥。

又走出两公里,张大明和胡笑伟的摩托车熄火了,这回是车坏了。

张大明鼓捣了一阵子后,无奈的摇了摇头,表示修不好。

刘彬当机立断,决定把张华留下。

反正他身上已经脏了,去了也不好看,干脆让他把坏掉的摩托车推回去,其他人挤一挤,继续前进。

张华一脸的不开心,但是看着自己那身泥巴,只能无奈答应了。

好在接下来再无意外,一行人摇摇晃晃折腾了一个多小时,总算到达了紫溪村。

祁同伟本就不乐意参与这次强制征收行动,现在看着村里的情况,更加觉得心里憋得慌。

这村子依山傍水,虽然风景不错,但条件实在太恶劣了。

放眼望去,尽是低矮破败的土坯房和木板房,三三两两分布在山坡上和田间地头。

甚至有几户房子,已经开裂倾斜,要用几根大木头从外面顶住墙壁,才不至于坍塌,但里面却依然

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